延政办综〔2017〕140 号

各有关单位：
   经县政府17届11次常务会议同意，现将《延寿县建成区燃煤锅炉整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

延寿县人民政府办公室
 2017年8月4日    
   

     延寿县建成区燃煤锅炉整治工作方案
   

  为切实改善我县大气环境质量，进一步优化城镇人居环境，提高人民群众的生活水平，按照《黑龙江省燃煤污染防治条例》和《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市大气污染防治专项行动方案（2016--2018）》（哈政发〔2016〕7号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
  以科学发展观为指导，以改善大气环境质量、保障人民群众身心健康为目标，采取集中并网、拆撤扩建、清洁能源替代等措施，淘汰建成区内10蒸吨及以下燃煤小锅炉，切实改善县城环境空气质量，为居民创造良好的生产生活环境。
二、工作原则
  ——坚持集中供热为主、清洁能源替代为辅的原则。
  ——坚持政策引导、企业运作的原则。 
  ——坚持条块结合、行业管理为主的原则。
三、目标任务
  （一）工作目标
  2017年底前，全部淘汰县城建成区范围内10吨及以下燃煤锅炉。
  （二）工作任务
　　1.淘汰方式。在集中供热网覆盖范围内的，应当优先并入集中供热网。目前不能并入集中供热网或对供热有特殊需求的，可以改用天然气、电、太阳能等清洁能源替代。改用生物质成型燃料锅炉，必须配套建设布袋或静电高效除尘器，确保排放的大气污染物达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2014）要求。
2.淘汰任务。2017年底前，淘汰县城建成区内33台10吨及以下使用高污染燃料的锅炉等燃烧设施。其中，县城内中小学燃煤锅炉7台，其他取暖锅炉6台，工业生产锅炉17台，商业锅炉3台。
四、组织领导及工作职责分工
  燃煤锅炉综合整治是民生工程，是有效改善县城空气质量，提高人民生活水平，保证人民群众健康的一项重要举措。为确保我县燃煤锅炉整治工作的顺利进行，成立延寿县城区燃煤锅炉专项整治工作领导小组。
  组  长：丁宇航   县委副书记、县长
  副组长：马文峰   县委常委、常务副县长
  金兆海   县政府副县长、公安局长
  成  员：（按姓氏笔画为序）
  石宝林   县住建局局长
  吕凤阳   县环保局局长
  李晓丹   县民政局局长
  沈  涛   县工科信局局长
  沈祥国   县房产局局长
  张晶超   县教育局局长
  祝小玲   县广电局局长
  谢世义   县经济开发区副主任    
领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由吕凤阳兼任。
  县环保局：负责对燃煤锅炉综合整治工作实施统一监督管理；下达燃煤锅炉整治计划，督促相关单位或个人开展整治工作；及时调处整治工作中出现的问题，统筹抓好燃煤锅炉综合整治工作；组织开展全县范围内所有整治锅炉的验收监测工作；负责县城内3台商服楼锅炉改造工作。
县经济开发区：负责经济开发区内9家企业的15台燃煤锅炉的整治改造工作。
县住建局：负责相关单位将燃煤锅炉更改为燃气锅炉的沟通协调及燃气管网改造工作。
县房产局：负责集中供热覆盖区内4台锅炉的并网工作。
县工科信局：负责经济开发区外企业的2台燃煤锅炉改造工作。
县教育局：负责县城内7所中小学燃煤锅炉综合整治工作的具体实施。
县民政局：负责对敬老服务中心和民政局住宅楼2台锅炉的整治改造工作。
县广电局：负责做好燃煤锅炉整治工作的宣传报道，充分发挥舆论引导和监督作用，营造良好氛围。
五、实施步骤
  （一）宣传动员阶段（2017年6月1日一2017年6月30日）。组织召开全县燃煤锅炉专项整治动员工作会议，成立领导小组、明确职责，下发实施方案。各职能部门密切配合，新闻单位积极参与，加大宣传力度，营造大气环境和燃煤锅炉专项整治的声势和氛围。
  （二）组织实施阶段（2017年7月1日—2017年9月30日）。列入燃煤锅炉整治的单位，要按要求自行采取并网措施或改用清洁能源。9月30日后仍未完成整治任务的，县燃煤锅炉专项整治工作领导小组将组织有关部门进行督查。
  （三）检查验收阶段（2017年10月1日—2017年10月31日）。各责任单位对燃煤锅炉专项整治工作进行自查，并于2017年12月31日前上报工作总结，县燃煤锅炉专项整治领导小组将于2017年12月对燃煤锅炉专项整治工作进行检查验收。
六、保障措施
  （一）加强领导，形成合力。县燃煤锅炉整治工作领导小组统筹推进全县燃煤锅炉整治工作，定期召开例会，通报各成员单位工作进展，存在的问题和整改措施。各成员单位要认真履行职责，明确分管领导和具体工作人员，结合实际，细化措施，落实责任，加强协作，确保燃煤锅炉整治工作扎实有效开展。
  （二）强化监管，严格准入。要加大检查监测频次，确保污染物达标排放。对未经批准安装使用的燃煤锅炉强制拆除，不再批准城区内燃煤锅炉的建设，新建项目采用集中供热、清洁能源等途径解决供暖供热问题。
  （三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥广播、网络、电视等新闻媒体的宣传、监督作用，大力宣传燃煤锅炉整治的重要意义，教育引导燃煤锅炉用户个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，积极支持整治工作，取得社会各界的理解和支持，营造良好的氛围。
  （四）落实责任，强化监督。各锅炉产权人作为整治燃煤小锅炉的责任主体，对燃煤锅炉整治工作要全面负责。县燃煤锅炉整治工作领导小组将对整治工作全程进行检查，对未完成工作任务的单位和个人，将予以问责。
   
附件：延寿县10蒸吨及以下燃煤锅炉清单

附件

延寿县10蒸吨及以下燃煤锅炉清单